关于专项扶贫资金管理使用审计
发现问题整改工作情况报告
城区审计局：
2017年8月3日至12月1日贵局对城区2016年中央、自治区、南宁市及城区财政安排的专项扶贫资金管理使用情况进行了审计，客观指出了我局在指导开展的精准识别、雨露计划补助发放方面存在的问题，我局对照审计调查建议认真开展整改工作。现在将情况报告如下：
一、关于建档立卡扶贫对象不符合标准的整改情况
城区在开展精准识别工作是严格按照自治区《精准识别贫困户贫困村实施方案》的通知（厅发〔2015〕28号）工作程序组织进行识别，造成识别不精准的原因是多方面造成的，如扶贫对象没有如实告知家庭实际情况，存在隐瞒的客观素质。因2015年条件有限，无法通过更广泛的财产检索进行核实，客观上存在申请贫困识别家庭情况没有能够全面进行核查情况。
2017年根据自治区扶贫开发领导小组关于印发《广西壮族自治区建档立卡扶贫对象动态管理办法（试行）》的通知（桂扶领发〔2017〕8号）认真组织开展了贫困人口动态调整工作，组织各镇、玉洞街道、城区各帮扶责任单位及帮扶责任人开展全面的进行排查，一是落实扶贫信息员78名，加强对扶贫对象信息采集工作。二是城区积极开展贫困人口动态调整工作和贫困人口动态调整 “回头看”工作。城区主要领导亲自布置、制定工作方案，开展业务培训，落实经费保障。严格工作标准和程序，不限控制指标、不搞“一刀切”、“不唯分数论”。对照贫困户识别标准“应纳尽纳”贫困户61户189人；按照返贫申请--入户核验--村级评议--乡镇审核公示--县级审定公告5步程序。认定返贫退出户19户64人；按照核实信息--入户告知--村级评议--村级公示--乡镇审核--县级审定6步程序剔除错评贫困户34户95人（包括审计指出的32户93人）。
我局扶贫办将持续开展建档立卡扶贫对象动态调整工作，一经发现按照自治区规定程序处理。
二、关于落实“雨露计划”教育补助政策不及时问题整改情况
我局重视惠民政策落实工作，审计指出的2016年建档立卡贫困户99名学生达到雨露计划补助标准，但当年仅有91人申办补贴并获得补助，另外8人于2017年才申请办理的情况后，城区扶贫办及时组织开展排查整改工作，召集各镇、玉洞街道和城区教育局、扶贫办召开专题会议，研究雨露计划实施问题，印发了《关于做好良庆区2016年雨露计划学历教育补助问题整改工作的通知》，对所有贫困户家庭学生进行摸底排查并建立联系帮扶工作。
城区印发《关于建立完善贫困学生“一帮一联”工作的紧急通知》，建立完善“一帮一联”花名册，采取人盯人办法，由帮扶责任人将帮扶联系贫困生作为帮扶重要内容，每位贫困生都落实1名干部结对帮扶。
城区扶贫办加强对雨露计划的宣传，在每个学期开学前后组织印发入户工作通知和印发雨露计划政策宣传单，及时提醒和要求各帮扶责任人雨露计划政策宣传动员工作。通过帮扶责任人入户上门进行政策解读、帮扶贫困学生申报补助。
同时加强对帮扶责任人履行“一帮一联”责任的督查，把落实雨露计划纳入重点督查范围，与年度绩效挂钩。
2017年有 380 名学生申请并获得“雨露计划”补助资金共计78.6万元。对历次错过补助且符合条件的贫困学生均落实补发，做好“应补尽补”。
三、关于扶贫基建工程项目管理存在的问题举一反三落实整改情况
我局扶贫办加强对各镇、玉洞街道及城区各业主的督查检查，完善修订《良庆区脱贫攻坚项目管理办法（修订）》的通知（良办发〔2017〕57号），组织各镇、玉洞街道对项目管理办法的学习。同时加强对扶贫项目、扶贫资金使用监管，印发《良庆区2017年脱贫攻坚工作问责问效实施方案》（良办发〔2017〕36号）；与城区财政、督查室、城区纪委配合强化对项目、资金的监管，加强廉洁教育和作风建设。我局将认真有关规定和审计调查建议积极配合各项目业主落实整改措施，做到举一反三，确保项目建设、资金作用管理规范。
南宁市良庆区农林水利局(扶贫办）
2018年3月30日
