南宁市良庆区人民政府
2011年政府信息公开工作年度报告
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??????? 本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由南宁市良庆区政府信息公开工作领导小组办公室编制。报告全文包括政府信息公开情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施六部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至12月31日止。本年度报告在良庆区政府门户网站365bet怎么提款（www.posta-watersport.com）全文公开。如对本年度报告有任何疑问，请与良庆区政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：南宁市大沙田德政路20号，邮编：530219；电话：0771-4501312，电子邮箱：lqqzwzx@163.com）。
一、本年度政府信息公开的基本情况
（一）政府信息公开工作机构和人员设置
??????? 城区党委、城区人民政府于2011年7月成立了良庆区政务公开政府信息公开工作领导小组，组长由城区党委常委、政府常务副区长担任，成员由政府办、监察局、政务服务中心管理办等17个部门的领导组成。领导小组办公室设在良庆区政务服务中心管理办公室，办公室主任由良庆区政务服务中心管理办公室主任兼任，办公室配备了3名专（兼）职工作人员负责日常事务。同时城区本级调整政府办公室职能，明确由城区政务服务中心管理办公室统一负责全城区政务服务、政务公开和政府信息公开工作。今年 5 月，下发《城区办公室关于印发城区办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（良政办发〔2011〕53 号），进一步明确了城区政务服务中心管理办公室指导、协调全城区政务公开和政府信息公开工作的职责。
（二）建立健全工作制度情况
??????? 为进一步推进和规范城区政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利，提高政府工作的透明度，促进依法行政，2011年良庆区政府制定颁发了《良庆区政府信息公开工作考核暂行办法》、《良庆区政府公开信息送交工作规定》、《良庆区政府信息公开责任追究办法》、《良庆区行政机关公文类信息公开审核办法》、《良庆区政府信息公开保密审查制度》、《良庆区政府信息公开工作社会评议制度》、《良庆区政府信息公开制度（试行）》、《良庆区行政机关主动公开政府信息工作制度（试行）》、《良庆区行政机关澄清虚假或不完整信息工作制度（试行）》、《良庆区行政机关依申请公开政府信息工作制度（试行）》、《良庆区行政机关依申请公开政府信息不予公开备案制度（试行）》、《良庆区政府信息发布协调制度（试行）》、《良庆区政府信息公开工作年度报告制度（试行）》、《良庆区行政机关向政府信息查阅场所提供主动公开政府信息工作规定（试行）》、《良庆区公共企事业单位办事公开制度（送审稿）》等制度。
（三）及时完善更新政府信息公开目录、公开指南
??????? 今年城区政府对政府门户网站上的信息公开目录和信息公开指南及时进行了更新，截至12月31日政府信息公开目录更新12条。结合我城区政务服务信息系统运行管理的实际，升级和完善了政务服务及监察通用软件，推动了审批类政府信息在互联网上的动态公开。积极推进政府门户网站和政务服务热线建设，规范和完善了政府信息公开内容，提高了政府信息发布质量。
（四）创新载体，推动政府信息公开向基层延伸。
??????? 城区政府注重加强对门户网站、政务服务中心和档案馆、图书馆查阅点的建设。投入资金使政府网络、网站设备和环境得到优化和改善，落实“两公开”办公场所，拨出15830元专项经费购置“两公开”办公设备，确保了“两公开”工作有人办事、有办公场所。不断拓宽政府信息公开的方式，畅通政务公开渠道。积极做好政府门户网站《政府信息公开》栏目内容保障，在城区政务服务中心、档案馆、图书馆设立政府信息公开免费查阅点。全城区开展了政务服务向基层延伸的试点工作，在有条件的乡镇（街道）和村（社城区）建立乡镇（街道）政务服务中心、村（社城区）便民服务中心，整合乡镇“七站八所”的审批（审核）、执法、服务等社会公共服务资源。依托基层的政务服务中心和便民服务中心，集中为群众提供政府信息查询服务，使“居民不出社城区、村民不出村屯”，便可了解、查询与群众密切相关的各类政府信息，特别是涉及“三农”、教育、医疗等的政府信息。2011年，全城区已有5个镇、1个开发区和1个街道建立了政务服务中心。
（五）加大培训力度，提升工作质量和水平
??????? 为确保政府信息公开工作的质量，我城区加强对政府信息公开工作人员的业务培训，及时指导各部门各单位做好信息公开工作。为了进一步贯彻落实中央和自治区、南宁市有关决策部署，全面加强我城区“一服务两公开”工作，加快推进服务型政府建设，城区政府于2011年10月18日召开了良庆区2011年“一服务两公开”工作绩效考评布置会暨“两公开”业务培训班，对各镇、良庆经济开发区、大沙田街道，城区机关各部门，城区直属各事业单位，城区级各双管单位分管“一服务两公开”工作的领导和专（兼）职工作人员共100多人进行了业务培训，进一步提高了各级各部门开展“一服务两公开”工作的业务水平。与此同时，我城区积极组织工作人员参加自治区、市级单位组织的信息化建设和网站管理方面的培训，举办网站信息发布培训班，对各单位信息员进行网站信息发布及网站信息安全培训，提高各单位信息员的信息发布技能，同时提高信息安全意识。
（六）努力推进公共企事业单位办事公开工作
??????? 为促进公共企事业单位办事公开工作的深入开展，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护人民群众切身利益，城区政府制定颁发了《良庆区公共企事业单位办事公开制度（送审稿）》加强对各级医院、学校、计划生育、供水、供电、供气、供热、公共交通、住房、环保、民政、社会保障、通信、邮政、金融、食品、药品、农资、园林、物价、城市执法等公共企事业单位办事公开的指导工作。以良庆区大沙田供水有限公司、住房和城乡建设局、教育局、卫生局四个单位为试点，以点带面，积极推进公共企事业单位办事公开工作。
二、围绕中心工作，推进政府信息公开
??????? 2011年良庆区政府以公开促进中央重大决策部署的落实情况，认真落实南宁市重要商品限量限价措施，在大沙田祥荣市场设立蔬菜限价限量购买的销售点。积极推进财政预算公开工作，督促城区财政局通过网站及时公开2011年度城区财政预算，让老百姓对城区政府一年的财政预算一清二楚。城区政府大力推动政府采购信息公开，把一批事关民众切身利益的工程招标，投标，中标信息通过政府门户网站中的“政府采购”栏目及时向社会公布，截至2011年12月31日已主动公布69条政府集中采购信息。城区政府正大力推进公共资源交易中心建设，督促土地储备中心主动公开土地投招标信息公开；督促住房和城乡建设局主动公开建设工程招标投标信息；督促卫生局主动公开药品采购信息公开。城区政府已布置相关单位和部门主动公开社会保障、教育医疗卫生改革、安全生产、服务项目收费、劳动就业等信息。
三、主动公开政府信息情况
（一）公开内容。
??????? 我城区重视网站信息更新质量，实现政务动态栏目、公告栏每天更新，其他栏目及时更新的工作目标。今年截至2011年12月31日，已完成信息更新10161条，超额完成南宁市下达的月更新200条的更新任务。我城区建立了政府网站区长信箱、政民互动平台群众来信办理等涉及网络咨询投诉类平台工作，在网站上充分发挥了政府机关与群众连心桥的作用，及时把办理情况回复群众，收效显著，获得了群众的好评。2011年区长信箱接收投诉和建议333条，回复率100%。
（二）公开形式。
??????? 全城区已形成政府网站政务服务中心、档案馆、公共图书馆等覆盖城乡、多层次、全方位的主动公开渠道，努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。
1．政府网站。我城区把门户网站作为政府信息公开的第一平台。通过政府信息系统智能通讯及数据交换平台和政府信息系统共享平台，在城区政府门户网站建立了政府信息公开电子网络平台，将政府信息公开网络建设延伸至乡镇一级，不断推进全城区政府信息统一公开。????
?2．政务服务中心。在城区的政务服务中心和各服务窗口设立了政府信息公开查询点，通过查询点和电子公告栏、触摸屏查询系统等，受理政府信息公开申请、查询服务。整合全区行政审批和公共服务信息数据，设立城区政务服务热线，统一向社会公众提供行政审批和公共服务事项相关信息查询，以及提供各级政府机构信息、规范性文件查询、投诉转接等服务，方便人民群众便捷获得相关信息。
3.其他公开渠道。根据我城区实际，在档案馆、图书馆设立了政府信息公开查询点，将相关文件“上架上网”，面对社会公众，提供集中适时的政府信息查询。
四、依申请公开政府信息情况
2011年，全城区没有收到任何单位和个人要求公开政府信息的申请。
五、政府信息公开的收费及减免情况
??????? 我城区各单位各部门依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，未收取其他费用。收费标准依据《自治区物价局自治区财政厅关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》（桂价费字〔2009〕86号）执行。
六、申请行政复议、提起行政诉讼情况
??????? 我城区政府在政府门户网站公开了投诉电话和建议咨询栏目，设有专人负责查询接收公众的投诉。一年来没有发生针对政府信息公开的举报、投诉、行政复议和行政诉讼等事项。
七、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
??????? 存在问题主要表现在：少数行政机关对政府信息公开工作的认识不够深入，做信息公开工作还存在某些应付心理；各地各部门合力推进政府信息公开工作的机制有待进一步完善和加强；依申请公开政府信息工作有待进一步规范和提升。为此，将采取以下改进措施：
（一）继续加大政府信息公开工作力度，充实政府信息公开内容。进一步增强政府信息主动公开意识，深化公开内容，加大对人民群众关注度高的规范性文件、重大决定等文件的公开力度，重点推动群众普遍关心的社会重大问题的政府信息公开，进一步深化财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准实施、社会公益事业建设、社会保障、民生就业、食品安全、公共卫生等与人民群众利益密切相关政府信息的公开。
（二）努力推动公共企事业单位信息公开工作。推动各地政府及有关主管部门按照《条例》要求，将公共企事业单位信息公开纳入本部门（单位）信息公开工作总体部署，将涉及人民群众切身利益、社会普遍关注的内容作为重点，推动教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等公共企事业单位的信息公开工作。
（三）进一步加强政府信息公开宣传指导和监督检查工作。加大政府信息公开工作主管部门对政府信息公开工作的推进、指导、协调、监督力度，加强新闻宣传和对政府信息公开工作人员的培训，强化监督效力，保证各项措施落实到位。
（四）不断健全完善保密审查机制。按照《保密法》和《条例》有关规定，进一步健全政府信息发布保密审查机制，严格规范审查程序，确保涉密信息不公开，公开信息不涉密。从制度和管理上堵塞保密漏洞，杜绝因信息公开而导致泄密事件的发生，确保全城区政府信息公开工作更加科学化、规范化。
